第一章總則
第一條為了加強海洋漁業(yè)安全生產監(jiān)督管理，防止和減少漁業(yè)安全事故，保障漁民群眾的生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省漁業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我市實際，制訂本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內，從事海洋漁業(yè)生產的單位和個人的安全生產及其相關監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條海洋漁業(yè)安全生產實行分級管理責任制度，按各自職責，責任到人，建立系統(tǒng)的海洋漁業(yè)安全生產管理體系。
第四條海洋漁業(yè)安全生產工作在市、縣(市、區(qū))人民政府領導下，在市、縣(市、區(qū))安全生產委員會及有關職能部門的指導、協(xié)調、監(jiān)督下開展。
第二章安全生產
第五條漁業(yè)船舶的船主(或船長)對本船安全生產負責，必須依照有關規(guī)定取得相應的有效證書、證件，配齊救生、消防、助航、通訊等設備，應當參加雇主責任保險和為所有船員辦理人身保險。有下列情形之一的漁業(yè)船舶，不得從事海洋漁業(yè)生產作業(yè)：
(一)證書、證件不齊或過期；
(二)航行、信號、救生、消防、通訊設備及錨、纜、封倉等屬具不齊或失效；
(三)船體、機械設備的技術狀況不符合安全要求；
(四)其它不符安全要求的情形。
第六條漁業(yè)船舶的船名、船號、船籍港經批準后，必須按規(guī)定刷寫。更改船名、船號、船籍港，必須經原批準機關核準。
第七條漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)、拋錨時，應嚴格遵守安全值班瞭望制度，以防止碰撞事故的發(fā)生；漁業(yè)船舶在進出港和霧、雨、風、雪等惡劣天氣以及在復雜海區(qū)航行時，船長必須親自駕船；漁業(yè)船舶系岸或停泊，必須按規(guī)定配備駕駛等值班人員，以保證安全和隨時操縱，并采取有效措施防風、防火、防盜。
第八條嚴禁漁業(yè)船舶超航區(qū)、超抗風等級作業(yè)。漁業(yè)船舶必須在證書規(guī)定的航區(qū)內作業(yè)。港內漁業(yè)船舶只有在海上風力低于本船抗風等級時方可出海。漁業(yè)船舶在海上作業(yè)或航行時，船長必須親自或指定專人定時收聽海上氣象預報，隨時掌握海上氣象信息；遇抗風等級以上的風力時，必須停止作業(yè)，并采取有效的抗風、避風措施。
第九條漁業(yè)船舶必須配足持有相應職務證書的職務船員(船長、輪機長等)，普通船員必須經過培訓取得相應的合格證書持證上崗。
第十條漁業(yè)船舶在海上不得超額載人載貨。養(yǎng)殖輔助船搭載人員時應保證每個搭載者占有適當面積的固定席位，并配足相應的救生設備。
第十一條嚴禁酒后駕船、開機。禁止穿拖鞋作業(yè)。漁業(yè)船舶在海上作業(yè)或在風浪天氣航行，船員必須穿戴救生衣。在漁撈作業(yè)過程中，船員必需配戴安全帽，并嚴格按漁撈規(guī)程操作和作業(yè)。
第十二條漁業(yè)船舶船員下艙作業(yè)，應采取艙室通風、艙口安排專人值班等措施。
第三章安全管理
第十三條各級人民政府應加強對海洋漁業(yè)安全生產工作的領導，對海洋漁業(yè)安全生產實行目標管理，落實必要的海洋漁業(yè)安全生產管理經費，加大對海洋漁業(yè)安全生產基礎設施建設的投入，支持、監(jiān)督各有關部門依法履行海洋漁業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責。
第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的漁業(yè)安全生產工作依法履行監(jiān)督、指導、協(xié)調職責。
第十五條各級人民政府和漁業(yè)行政主管部門、海洋漁業(yè)生產經營單位應層層簽訂漁業(yè)安全生產責任狀，全面落實漁業(yè)安全生產責任制。
第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府的漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁業(yè)安全監(jiān)督管理機構依法對本行政區(qū)域內的海洋漁業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理：
(一)負責漁業(yè)船舶的更新、建造、購置、報廢、入漁許可和船舶修造業(yè)的監(jiān)督管理；
(二)負責漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢驗，把好漁業(yè)船舶質量關和救生、消防、助航、通訊等安全設備的配備關；
(三)負責漁業(yè)船舶登記發(fā)證、換證、年審和漁業(yè)船員的培訓、考試、發(fā)證以及漁業(yè)船舶進出港簽證；
(四)負責起草有關漁業(yè)安全生產的規(guī)范性、政策性文件；
(五)負責組織漁業(yè)安全生產監(jiān)督檢查，查處漁業(yè)船舶的安全生產違規(guī)違章行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求并跟蹤督促落實；
(六)負責海洋漁業(yè)安全生產事故的調查處理；
(七)負責海洋漁業(yè)生產安全事故的統(tǒng)計上報工作；
(八)經常性地深入基層進行安全生產監(jiān)督檢查，定期分析海洋漁業(yè)安全生產形勢，及時研究和解決安全生產中的重大問題；
(九)經常性地開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育工作；
(十)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產方面的職責。
第十七條各級人民政府和有關部門、海洋漁業(yè)生產單位應采取多種形式，加強海洋漁業(yè)安全生產法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育，增強漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識，提高海洋漁業(yè)生產經營單位和海洋漁業(yè)從業(yè)人員防范事故的能力。
廣播、電視、報刊等媒體單位應開展海洋漁業(yè)安全生產公益性宣傳教育，報道海洋漁業(yè)安全生產情況，加強對海洋漁業(yè)安全生產工作的輿論監(jiān)督。
第十八條各級氣象部門要做好氣象預報服務工作，遇8級以上大風等災害性天氣，要提前通知本級政府和漁業(yè)行政主管部門以及海洋漁業(yè)生產單位做好防范工作。
第四章事故救助
第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及有關生產單位要根據(jù)各漁業(yè)船舶生產海域和作業(yè)種類進行分類，組織漁業(yè)船舶編隊(組)生產。通過民主推薦的方式，選出思想品德好、責任心強、業(yè)務技術高、有一定組織能力的船長擔任編隊(組)長。編隊(組)的其它漁業(yè)船舶應服從編隊(組)長的指揮，以便遇險情時能有效組織開展自救互救。
第二十條漁業(yè)船舶在海上發(fā)生意外不能自救脫險的，應立即向附近船舶發(fā)出呼救信號，并迅速將出事時間、地點、出事原因，受損情況和救助要求向漁政漁港監(jiān)督管理等部門報告。有關部門接到求助報告后，應立即組織救助，并及時上報有關領導機關。
第二十一條漁業(yè)船舶應履行互助互救義務，一旦發(fā)現(xiàn)有船舶遇險，在不危及自身安全的情況下，應采取一切有效措施進行搶險救助，并及時向有關漁業(yè)、安監(jiān)機構報告。
第二十二條市、縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門及漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制訂和完善漁業(yè)救助預案，一旦海上發(fā)生險情要及時啟動預案全力開展救助。
第二十三條實施海上救助應堅持以調動漁政公務船、專業(yè)救助船為主，調動其它生產性漁船為輔的原則，漁政公務船、專業(yè)救助船和漁船合理聯(lián)動，相互補充，以形成功能強大、反應迅速、救助有效的海上救助力量。
第二十四條市、縣(市、區(qū))及漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當保證海洋漁業(yè)救助資金的投入，不斷提高救助裝備水平和救助能力，要設立專門的海洋漁業(yè)救助基金，對參加救助的社會力量進行適當補償。
第五章獎懲規(guī)定
第二十五條對執(zhí)行安全生產法律法規(guī)成績突出的管理和生產單位要予以表彰和獎勵。
第二十六條市、縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門應加強對漁業(yè)船舶職務船員和普通船員的管理，對違反安全管理規(guī)定和制度的船長及其它職務船員給予相應處理，直至吊銷職務船員證書。
第二十七條市、縣(市)漁業(yè)行政執(zhí)法部門、各漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各村(街道)組以及各漁業(yè)生產單位，對漁業(yè)船舶違反有關安全生產禁令和規(guī)定的，應采取措施禁止或勸阻其離港。對不聽勸阻，擅自出海導致重、特大事故發(fā)生的，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定追究船長及其它直接責任人的責任。
第二十八條建立漁業(yè)船舶船長違規(guī)處理制度，切實落實船長第一責任人的責任，對有違章、違規(guī)行為并造成后果的船長，視具體情節(jié)，依法予以警告、罰款直至吊銷證書等處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十九條負有海洋漁業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責的各級政府、部門和村(街道)組以及各漁業(yè)生產單位的責任工作人員要按照有關法律、法規(guī)等規(guī)定認真履行職責，對失職、瀆職導致發(fā)生重特大漁業(yè)安全責任事故的，將按照有關規(guī)定予以追究和處理。
第六章附則
第三十條本辦法所稱“漁業(yè)船舶”包括漁業(yè)捕撈船、漁業(yè)運銷船、漁業(yè)冷藏船、漁業(yè)供油船、漁業(yè)工程船、養(yǎng)殖輔助船、漁業(yè)公務船等。
第三十一條本辦法由鹽城市人民政府法制辦會同市海洋與漁業(yè)局負責解釋。
第三十二條本辦法自二〇〇七年三月一日起施行。