一、環(huán)境保護責任制
1、目的
為明確公司各級人員的環(huán)境保護(簡稱環(huán)保)的職責,加強對環(huán)保的領導和管理,保障員工在生產勞動過程中的健康及環(huán)境不受污染,防止發(fā)生環(huán)境污染事故/事件,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等政策法規(guī)以及行業(yè)性法律法規(guī)的要求,制定本責任制。
2、適用范圍
2.1本責任制適用于公司范圍內的環(huán)保管理。
2.2各級管理人員必須貫徹“誰主管、誰負責;誰為主、誰負責。管生產,必須抓環(huán)!钡脑瓌t,公司、部門、車間的主要領導是公司、部門、車間環(huán)保工作的第一責任人,對公司、部門、車間的環(huán)保工作負主要責任,即“一把手負責制”。各級管理人員必須對公司、部門、車間下屬人員貫徹執(zhí)行本規(guī)定負責,真正做到縱向到底、橫向到邊,各負其責。
2.3總經理為公司環(huán)境保護第一責任人,對企業(yè)的環(huán)境保護全面負責。
3、各級部門環(huán)保責任
3.1環(huán)保處環(huán)保職責
3.1.1貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護工作方針、政策、法令和上級有關規(guī)定,結合公司實際情況,制訂和完善環(huán)境保護管理制度和工作計劃,并負責具體實施。
3.1.2根據國家環(huán)保部門排放標準,確定控制檢測點,布置檢測項目,匯集檢測數(shù)據,遇有超標情況及時調整。
3.1.4落實上級有關部門下達的各項環(huán)保指令。監(jiān)督環(huán)保管理制度的執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題組織有關部門協(xié)商討論,拿出解決問題的辦法,隨時向公司領導匯報。
3.1.5負責組織起草各項環(huán)保制度,并負責組織評審。
3.1.6負責對公司的環(huán)保設備、電器等申請技術改造。
3.1.7參加公司新建、擴建、技改項目的方案研究、設計審查和竣工驗收。嚴把“三同時”關。歸口管理建設項目環(huán)保工作。
3.1.8負責公司環(huán)保工作的宣傳。
3.1.9負責公司環(huán)保工作的日常管理、運行。
3.1.10負責對環(huán)保治理設備的檢查,保證其正常運行。對三廢處理設施的運行參數(shù)負有控制責任。
3.1.11在制訂或審定有關設備制造、改造方案和編制設備檢修計劃時,應有相應的環(huán)保、減噪等措施內容,并確保實施,定期維護保養(yǎng)。
3.1.12組織環(huán)保設備專項檢查,按時完成技術措施和隱患整改計劃。
3.1.13協(xié)助環(huán)保行政管理部門進行環(huán)境污染事故的調查和處理工作。
3.1.14建立健全公司環(huán)境保護管理和環(huán)境保護設施設備運行管理制度,確保各類環(huán)境保護設施設備安全、有效、正常地運行。
3.1.15組織制定有關設備維修、保養(yǎng)的安全環(huán)保管理制度及安全操作規(guī)程,并負責貫徹實施。
3.1.16負責監(jiān)督檢查各部門、車間、崗位環(huán)保工作,確定環(huán)保治理設施正常運行,在環(huán)保治理設施一旦出現(xiàn)故障時,有“三廢”外排的生產工序必須采取應急措施,以盡可能減少污染物的排放。
3.1.17負責編制環(huán)境事故應急預案,并定期組織人員進行演練。
3.1.18負責對員工定期進行崗位技能培訓,定期監(jiān)督考核和監(jiān)督管理。會同有關單位,運用多種形式,開展環(huán)保的宣傳教育工作。
3.1.19根據有關規(guī)定組織并參加污染源的監(jiān)測工作,掌握污染物種類、排放量,排放濃度及排放規(guī)律,建立污染源檔案,定期進行核對修正。
3.1.20負責定期、不定期檢查企業(yè)產生污染的生產設施和污染防治設施運轉情況。依據環(huán)境保護制度提出獎勵或處罰意見。積極推廣采用環(huán)保新技術、新設備、新工藝,解決公司污染防治工作中的難題,并做好有關資料搜集工作。
3.1.21負責定期、不定期自行監(jiān)測企業(yè)廢水排污口、煙粉塵和廠界噪聲,掌握企業(yè)污染物排放濃度和排放總量,并按時準確填報環(huán)保統(tǒng)計表。
3.2生產部環(huán)保職責
3.2.1負責認真貫徹執(zhí)行國家和地方各項環(huán)保法規(guī)、制度和標準。根據公司環(huán)保管理制度,制定所屬各生產車間的實施細則,并負責落實。
3.2.2 生產部是公司生產環(huán)節(jié)環(huán)保的責任部門,也是公司落實環(huán)保工作的重要部門,對車間發(fā)生的環(huán)保事故負責。
3.2.3在保證生產安全的前提下組織指揮生產,發(fā)現(xiàn)違反環(huán)保管理制度的行為,應及時制止并根據污染情況及時做出處理,同時通知環(huán)保處共同處理。
3.2.4負責處理公司環(huán)境污染事故和污染事件,應立即采取防止污染的應急措施,對重大、特大環(huán)境污染事件應在發(fā)生事故后立即匯報。
3.2.5貫徹操作紀律管理規(guī)定,搞好生產調度工作,杜絕或減少非檢修計劃停工和跑、冒、滴、漏等污染事件的發(fā)生。
3.3行政部環(huán)保職責
3.3.1貫徹國家和地方政府環(huán)保、職業(yè)健康安全方面的法規(guī),執(zhí)行公司環(huán)保、職業(yè)健康安全方面的規(guī)章制度。
3.3.2協(xié)助公司領導貫徹上級有關環(huán)保工作的指示,及時轉發(fā)上級領導環(huán)保部門的有關材料,及時組織會審并打印、下發(fā)。
3.3.3負責接待上級環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和指導。
3.3.4在采購辦公用品時應優(yōu)先考慮符合環(huán)保要求的產品。
3.3.5負責制定辦公場所節(jié)約用水、用電、小車管理制度,配合環(huán)保應急預案并督促檢查實施。
3.3.6負責公司辦公區(qū)、生活區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
3.3.7負責食堂產生的食物垃圾及生活垃圾等的處理。
3.3.8認真貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī),把抓好環(huán)保工作作為對員工考核的內容之一列入員工上崗、定級、評獎、晉升的考核條件中。在工資和獎金分配方案中,加入環(huán)保方面的要求。
3.3.9負責環(huán)保技術人員外培訓,以提高工作人員的環(huán)境意識和水平。
3.3.10負責協(xié)助環(huán)保部門做好環(huán)境污染突發(fā)事故的調查與處理工作。
3.3.11在公司管理總體規(guī)劃中突出環(huán)保優(yōu)先的思想。
3.3.12在對各部門考核評比時,同時考核環(huán)保工作;編制經濟責任制時,把環(huán)保內容納入責任制內容,堅持環(huán)保否決權。
3.4財務部環(huán)保職責
3.4.1審查勞動防護用品、環(huán)保設施、教育等經費預算支出及合理使用情況。
3.4.2支持配合《環(huán)保監(jiān)督與考核管理細則》的執(zhí)行,優(yōu)先保證投入,審查各項環(huán)保獎勵基金的支出。監(jiān)督和保證環(huán)保費用的正常開支。
3.4.3在編制檢查基本建設和工程計劃的同時,編制檢查環(huán)保配套措施計劃,并經常檢查執(zhí)行情況,并報送有關部門。
3.4.4建立環(huán)保費用專戶,設立環(huán)保投資科目,按規(guī)定提取環(huán)保費用。
3.5經營部環(huán)保職責
3.5.1負責各部門環(huán)境保護工程項目設備、材料的訂貨、供應工作,并對采購產品的質量負責。
3.5.2負責環(huán)境監(jiān)測儀器、藥品的及時采購和供應。
3.5.3負責公司可回收利用的固體廢棄物和危險廢物的收集分類和處置工作。
3.5.4按檢修計劃及時供應環(huán)保治理項目所需設備、材料。
3.5.5加強對購入設備、配件及有關原材料的質量管理,使其性能符合環(huán)保要求,確保生產產品是國家有關環(huán)境管理法律規(guī)定的環(huán)保產品。
3.5.6督促檢查供貨方產品運輸、裝卸必須采取環(huán)境保護措施,嚴防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
3.5.7對倉庫儲存的危險化學品建立登記管理臺帳,實物要與賬目對應,加強危險化學品倉庫的安全管理,防止危險化學品丟失或因包裝桶損壞而泄漏。
3.6生產車間環(huán)保職責
3.6.1貫徹落實國家及地方環(huán)境保護法律、法規(guī)和方針、政策,將公司各項環(huán)保管理制度落實到實處。
3.6.2貫徹落實環(huán)保設施設備運行管理制度,確保各類環(huán)境保護設施設備安全、有效、正常地運行。
3.6.3采取有效措施,嚴格控制廢氣、廢水、固體廢棄物的排放,確保完成公司下達的污染物排放控制指標。
3.6.4加強設備操作與管理,完成公司職能部門下達的節(jié)能、降耗、減噪等?刂茩z修計劃。
3.6.5貫徹工藝操作紀律管理規(guī)定,杜絕或減少非檢修計劃停工和跑、冒、滴、漏等污染環(huán)境事件的發(fā)生。
3.6.6配合環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)測工作。
3.6.7嚴格遵守公司勞動紀律和安全操作規(guī)程,確保安全生產,搞好現(xiàn)場管理和責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。
3.6.8協(xié)助環(huán)保部門進行環(huán)境污染事故的調查和處理。
4、各級管理人員環(huán)保責任
4.1總經理環(huán)保職責
4.1.1公司總經理是公司環(huán)境保護第一責任人,對企業(yè)的環(huán)境保護全面負責。必須認真貫徹執(zhí)行國家和地方各項環(huán)保法規(guī)。負責組織對重大環(huán)境污染事故的調查處理。
4.1.2總經理是公司環(huán)保事務最高執(zhí)行者,有權調配全公司員工和環(huán)保物資。加強對環(huán)境保護活動的領導,決定環(huán)境保護方面的重要獎懲。
4.1.3批準公司環(huán)保管理制度的實施、環(huán)保技術規(guī)程、環(huán)保措施、檢修和長遠規(guī)劃。
4.1.4按照環(huán)保法律的要求,結合公司實際工作,設立環(huán)保機構,配備專、兼職環(huán)保人員。定期聽取環(huán)保部門的工作匯報,及時研究、解決或審批公司有關環(huán)境保護的重大問題。
4.1.5總經理負責或安排其他人員配合上級主管部門進行檢查、調查工作。
4.1.6負責組織人員對項目進行環(huán)境影響評價、三廢處理設計和施工以及環(huán)保“三同時”驗收等工作。
4.1.7在發(fā)生緊急事故時,總經理是公司的總指揮,負責組成指揮部研究、制訂應急計劃,組織應急小分隊實施應對。
4.2環(huán)保副總經理環(huán)保職責
4.2.1協(xié)同總經理做好日常各項環(huán)保工作。
4.2.2副總經理是環(huán)保事務的第二執(zhí)行者,發(fā)生污染事故時,在總經理不在現(xiàn)場的情況下,代替總經理指揮工作,執(zhí)行環(huán)保應急預案,減少污染。
4.2.3定期召開環(huán)保工作會議,分析解決生產中存在的環(huán)保問題。
4.3.2監(jiān)督檢查部門對環(huán)境保護各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正失職和污染環(huán)境的行為。
4.2.5組織制訂、修訂環(huán)保規(guī)章制度、技術規(guī)程和編制環(huán)保技術措施檢修計劃,并認真組織實施。
4.2.6統(tǒng)籌安排協(xié)調生產、發(fā)展和環(huán)境保護工作的關系,組織相關職能部門制定環(huán)境保護管理規(guī)章制度。組織管理人員學習有關文件和業(yè)務知識,檢查環(huán)保工作的落實情況,總結推廣環(huán)保工作先進經驗,表彰先進單位及個人,提出環(huán)保工作努力方向與目標。
4.2.7組織領導環(huán)境保護設施的試運轉、驗收等工作。
4.2.8負責劃分生產環(huán)保工作的管理范圍。
4.3生產部經理環(huán)保職責
4.3.1生產部經理是生產部環(huán)保工作的第一責任人。
4.3.2認真宣傳、執(zhí)行環(huán)保的方針政策、法律法規(guī),并監(jiān)督檢查各部門,特別是生產車間的執(zhí)行情況。
4.3.3負責配合技術部制定環(huán)保管理制度及各種環(huán)保設備維修、改造計劃。
4.3.4負責配合上級主管部門進行檢查和調查工作。
4.3.5配合生產副總處理各種應急事務。
4.3.6定期或不定期組織人員對全公司的環(huán)保設施的運營進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應立即上報并組織人員進行整改,落實清潔生產工作計劃。
4.3.7負責制訂考核辦法,對環(huán)保工作人員進行考核。
4.3.8對環(huán)保有貢獻者及事故責任者提出獎懲意見。
4.3.9負責組織環(huán)保事故的調查處理工作。
4.3.10負責組織、協(xié)調環(huán)保的監(jiān)測工作。
4.4財務部經理環(huán)保職責
4.4.1嚴格財務制度,確保環(huán)保措施費用的支出和合理使用,不準挪做他用。
4.4.2建立環(huán)保措施費用臺帳。
4.4.3參加公司重大環(huán)保會議及其他重大環(huán)保管理活動。
4.4.4負責對綜合利用產品、回收利用的物資進行單獨計算成本和利潤。
4.4.5負責對環(huán)保方面合同管理及費用監(jiān)審。
4.4.6負責安排環(huán)保經費,確保環(huán)保治理經費的落實,及時繳納排污費。
4.4.7參加重大環(huán)保事故的調查處理。
4.5行政部經理環(huán)保職責
4.5.1認真宣傳貫徹環(huán)保的方針、政策、法律法規(guī)及項目部環(huán)境保護管理辦法。
4.5.2負責辦公區(qū)環(huán)保工作,協(xié)助公司領導貫徹執(zhí)行上級有關環(huán)保管理指示。
4.5.3積極協(xié)助公司領導協(xié)調解決環(huán)保管理方面存在的問題,保證工作中的各種需要及事故處理中的相關保障措施。
4.5.4負責公司領導主持的有關環(huán)保會議協(xié)調工作,協(xié)助公司安全環(huán)保管理部門登記、印制有關環(huán)保文件。
4.5.5負責生產區(qū)域環(huán)境綠化與環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃與垃圾外運。
4.5.6參加重大環(huán)保事故的調查處理。
4.6經營部經理環(huán)保職責
4.6.1認真宣傳貫徹環(huán)境保護的方針、政策、法律法規(guī)及公司環(huán)境保護管理辦法;對本部門的環(huán)保工作全面負責。
4.6.2參加公司環(huán)保會議及環(huán)境檢查,并對環(huán)保管理不足提出改進意見或建議。
4.6.3及時組織進購環(huán)境保護工程項目設備、材料,并對采購產品的質量負責。
4.6.4及時組織進購環(huán)境監(jiān)測儀器、藥品。
4.6.5及時收集分類和處置公司可回收利用的固體廢棄物和危險廢物。
4.6.6參加重大環(huán)保事故的調查處理。
4.7車間主任環(huán)保職責
4.7.1車間主任是本車間環(huán)保工作的第一負責人。
4.7.2對于公司環(huán)保管理部門下達的各項工作,有向下屬員工傳達、宣傳的責任。
4.7.3在車間主任不在現(xiàn)場的情況下,相關環(huán)保工作由現(xiàn)場最高職位人員負責調配、落實。
4.7.4有對所在車間的巡檢工日常環(huán)保工作的監(jiān)督責任。
4.7.5加強環(huán)保設備管理,規(guī)范操作規(guī)程,防止污染環(huán)境。
4.7.6對車間員工進行環(huán)保教育和培訓。
4.8班組長環(huán)保職責
4.8.1 班組長是本班組環(huán)保工作的第一責任人。
4.8.2嚴格履行崗位職責,重點巡檢環(huán)保設備運行情況,負責本班日常的環(huán)保管理工作。做到日常文明生產、清潔生產。
4.8.3嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,對所屬設備加強管理,保持良好運行狀態(tài)。
4.8.4設備、設施發(fā)生意外事故,要積極組織力量搶救,并立即報告生產領導,認真分析原因,制定防范措施。
4.8.5發(fā)生事故及時報告,保護現(xiàn)場,采取應急措施,防止事故擴大。參與當班發(fā)生的環(huán)保事故調查。
4.8.6檢查工藝指標、設備運行中的環(huán)保管理制度執(zhí)行情況。
4.8.7組織班組員工學習和公司的環(huán)境保護管理辦法,遵守適用的環(huán)保法律法規(guī),杜絕違章,并積極支持車間的環(huán)保工作。
4.9崗位工環(huán)保職責
4.9.1 車間巡檢工是本巡檢區(qū)域內環(huán)保工作的第一責任人。
4.9.2巡檢工應對車間所產生的垃圾按照生產部指定地點統(tǒng)一堆放、集中處理。
4.9.3嚴格執(zhí)行崗位工藝操作規(guī)程,認真巡回檢查,準確分析判斷,及時報告處理生產異常情況和各種環(huán)境隱患,以免造成環(huán)境污染事故。
4.9.4認真維護保養(yǎng)區(qū)域內的環(huán)保設備,及時消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
4.9.5積極參與應急預案的演練,熟悉環(huán)境污染事故發(fā)生時的應急措施。
4.9.6對生產過程中發(fā)生的環(huán)境污染事故,要及時、實事求是地向領導匯報,要及時處理和保護好現(xiàn)場,并做好詳細記錄。
4.9.7對生產過程中造成環(huán)境污染的人和事,有義務向上級領導反映。
4.9.8嚴格遵守環(huán)保管理規(guī)章制度,認真學習環(huán)保知識,提高環(huán)保意識。熟練本崗位操作技能,不斷的提高處理緊急情況的應變能力。
4.10職能部門人員環(huán)保職責
4.10.1職能部門人員應對所在辦公地點所產生的辦公廢物應由打掃人按照指定地點堆放,并由行政部負責人監(jiān)督。
4.10.2對于因業(yè)務關系所在公司范圍內的外來人員,職能部門人員有責任對其違反環(huán)保管理制度的行為進行制止、勸說,情況嚴重的追究其責任。
4.10.3對于環(huán)保部門對公司的環(huán)保宣傳,職能部門人員應以身作則,起帶頭作用,以加大宣傳力度。提高公司環(huán)保工作的進程。
4.10.4職能部門人員應對公司環(huán)保工作多提寶貴可行性意見,共同關注公司環(huán)保工作。
4.11環(huán)保管理人員環(huán)保職責
4.11.1工作責任
。1)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護方面的方針、政策和法令,制定本公司的環(huán)保制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;
(2)組織環(huán)保新技術的學習和交流,推廣環(huán)保新技術的應用,促進環(huán)保工作的開展;
。3)負責結合公司內有關單位制定企業(yè)環(huán)保工作制度、計劃和企業(yè)長遠規(guī)劃,并組織貫徹實施;
。4)負責環(huán)境保護獎懲制度,定期向有關部門提出考核意見;
。5)嚴格落實“三同時”的規(guī)定,確保環(huán)保工作的開展;
(6)定期對車間沖洗廢水取樣,嚴禁超標排放;
。7)積極主動地調查處理各種污染事故,并認真向公司匯報。
4.11.2工作權限
。1)對不執(zhí)行環(huán)保工作管理制度,“三廢”排放超標者,有權責令停止排放,進行整改;
。2)對企業(yè)技術改造或新上項目,有權審查是否執(zhí)行了“三同時”規(guī)定;
。3)對隨意傾倒廢液、廢渣的部門及個人有權制止,并提出批評或處罰;
(4)有權對單位或個人提出環(huán)保工作的意見。
4.11.3工作關系
(1)與環(huán)保相關的崗位密切聯(lián)系,搞好工作銜接,完成有關工作任務;
(2)定時向公司辦公會匯報環(huán)保工作。
4.11.4監(jiān)督與檢查
。1)本制度由公司環(huán)保處、生產部環(huán)保科負責對實施情況進行檢查監(jiān)督。
(2)環(huán)保處有權對不落實的部門或個人進行處罰。
(3)各級管理部門負責根據本責任制度進行目標責任分解,并納入公司經濟責任制、崗位責任制中進行考核。
二、環(huán)境保護目標責任制
為保護環(huán)境,創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,杜絕各類環(huán)保事故的發(fā)生,經公司研究,制定如下環(huán)境保護目標,望各有關部門和人員認真執(zhí)行:
1、杜絕各類重大環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2、杜絕采購不符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品、設施設備,采購勞動保護用品、設施設備時要索取相關證明和使用說明書,并嚴格按照說明書的要求使用或安裝、調試、運行。
3、新建、改擴建項目時,環(huán)境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
4、新建、改擴建項目時,應首先進行環(huán)境影響評價,環(huán)境條件不符合禁止建設和施工。
5、新建、改擴建項目試生產運行正常后3個月內進行現(xiàn)狀環(huán)境影響評價,并向有關部門提出驗收申請,驗收不合格禁止繼續(xù)生產。
6、廢氣排放的各項指標完全符合國家有關標準。
三、建設項目環(huán)境保護管理制度
為搞好公司新建、改擴建項目保護管理,防止建設項目產生新的污染源、破壞生態(tài)環(huán)境,制定本制度:
1、產生污染的建設項目,必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準,在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內,還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
2、工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
3、改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施,治理與該項目有關的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
4、建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
5、建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價。
6、建設項目對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表。
7、有建設項目時,應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
8、編制環(huán)境影響報告書,應當依照有關法律規(guī)定,征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。
9、建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
10、建設項目的初步設計,應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,并依據經批準的建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
11、建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
12、建設項目試生產期間,建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。
13、建設項目竣工后,建設單位應當向審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收;
環(huán)境保護設施竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產的建設項目,建設單位應當自建設項目投入試生產之日起3個月內,向審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
14、分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目,其相應的環(huán)保護設施應當分期驗收。
15、建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格,該建設項目方可正式投入生產或者使用。
四、環(huán)境保護設施運行管理制度
為保證環(huán)境保護設施正常運行,防治污染,提高和改善環(huán)境質量,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),制定本制度:
1、環(huán)境保護設施,是指為防治廢水、廢氣、固體廢物等對環(huán)境的污染、改善環(huán)境質量所建成的處理處置、凈化控制、再生利用設施,以及配套的設施運行監(jiān)控系統(tǒng)。主要包括工業(yè)廢氣、生活污水處理利用設施、工業(yè)廢水處理利用設施、工業(yè)固體廢物處理利用設施、自動監(jiān)測系統(tǒng)等設施。未經上級環(huán)保部門批準不得隨意停用、拆遷或損壞。
2、環(huán)境保護設施運行,是指從事環(huán)境保護設施操作、維護、管理、保證設施正常運行,對污染物進行處理、處置和利用的活動。
3、各部門應建立健全環(huán)保設施的維護保養(yǎng)、檢修、操作運行等規(guī)章制度。
4、環(huán)境保護設施運行包括以下兩種方式:
4.1自行運行:是指污染物產生單位對自己建設的環(huán)境保護設施進行運行、維修和管理,對污染物處理處置和利用,并承擔相應環(huán)境責任的活動;
4.2委托運行:分為代理運行和社會化運行。代理運行:是指具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位,接受污染物產生單位的委托,對其環(huán)境保護設施運行、維修和管理,對污染物處理和利用,并承擔相應環(huán)境責任的活動。社會化運行:是指具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位,接受污染物產生單位的委托,利用社會投資或自己建設的環(huán)境保護設施,為其提供污染物的處理處置和利用的社會化服務,并承擔相應環(huán)境責任的活動。
5、自行運行環(huán)境保護設施達不到污染排放標準要求的,必須實行委托運行。
6、各班組應加強對環(huán)保設施的巡檢,并做好環(huán)保設施的維護與保養(yǎng),定期對環(huán)保設施進行清掃、檢修,確保完好率100%,做到環(huán)保設施與主體生產設施同步運轉。
7、環(huán)境保護設施投入運行必須具備以下條件:
7.1由具有相應資質的單位進行設施施工和建設,無工藝設計缺陷和工程質量問題,設施建設應優(yōu)先采用“污染防治最佳可行技術導則”推薦的技術;
7.2能滿足所處理處置污染的需要并能連續(xù)正常運行,污染物排放能達到國家或地方排放標準的要求;
7.3通過環(huán)境保護行政主管部門的項目竣工驗收;
7.4配備設施故障或污染事故發(fā)生時的預警和污染預防應急處置設施;
7.5環(huán)境保護設施運行單位應按照上述條件(但不僅限于上述條件)。組織對將投入運行的環(huán)境保護設施進行考核,符合上述條件的設施方可投入運行。不符合運行條件的環(huán)境保護設施投入運行的,由設施運行單位承擔由此導致的相關環(huán)境責任;
8、已建成的環(huán)境保護設施,嚴重不符合建設要求的,應限期進行技術改造,達到要求后方可投入運行。
9、環(huán)境保護設施運行實行資質許可制度。所有從事環(huán)境保護設施運行的單位必須取得環(huán)境保護設施運行資質許可證書;未取得環(huán)境保護設施運行資質許可證書的單位,不得從事環(huán)境保護設施運行活動。
10、環(huán)境保護設施運行現(xiàn)場操作和管理人員實行崗位培訓合格持證上崗制度,從事環(huán)境保護設施運行現(xiàn)場操作和管理的人員必須取得崗位培訓合格證書;未取得崗位培訓合格證書的人員不得從事環(huán)境保護設施運行現(xiàn)場操作和管理崗位的工作。
11、環(huán)境保護設施運行崗位培訓管理辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定,并組織實施。
12、環(huán)境保護設施必須與生產設施同步運行。環(huán)境保護施投入運行后,應保證設施無故障正常運行、污染物排放穩(wěn)定達標。與環(huán)境保護設施配套的自動監(jiān)控設施應符合《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》的要求。
13、建立健全管理制度。主要包括:人員持證上崗、崗位責任、操作規(guī)程、事故預防和應急措施、運行記錄臺帳、監(jiān)測報告、運行信息公開,做好運行記錄,確保與主體生產設施的同步運行率達到100%。
14、要對環(huán)保設施進行定期或不定期的檢查,及時消除設備缺陷和隱患,環(huán)境保護設施運行出現(xiàn)故障時,必須在規(guī)定期限內完成維修或更換。因不可抗拒原因,設施必須停止運行時,應當事先報告當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門,說明停止運行的原因、時段、相關污染預防措施等情況,并取得環(huán)境保護行政主管部門的批準。在規(guī)定時間內不能恢復設施運行的,環(huán)保部門責令污染物產生單位停止生產,待環(huán)保設施修復后,經環(huán)保部門批準,方可恢復生產。
15、因設施運行不正常發(fā)生污染事故時,必須在1小時內向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門報告,并及時采取有效的應急措施消除環(huán)境污染,確保環(huán)境安全。
16、定期向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門報告設施運行情況。主要內容包括:設施的運行狀況、污染物排放情況、取樣和監(jiān)測情況。主要內容包括:設施的運行狀況、污染物排放情況、取樣和監(jiān)測情況、連續(xù)運行記錄等。
公司有義務將設施的運行狀況、日常監(jiān)測數(shù)據和各項管理制度向社會公開,自覺接受公從監(jiān)督。
17、必須接受當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督和現(xiàn)場檢查,如實報告情況,提供資料。不得以任何理由阻礙環(huán)保部門現(xiàn)場檢查,不得隱瞞情況,提供虛假材料。
18、環(huán)境保護設施委托運行服務合同必須按照合同法的要求明確有關各方的權利責任義務和服務要求與承諾。合同正式簽署后,合同正式文本應于10天內向當?shù)赜泄茌牂嗟沫h(huán)境保護行政主管部門備案。
19、環(huán)境保護設施委托運行活動必須嚴格按照運行合同的內容進行,違反合同造成的后果由違反合同一方承擔由此而引發(fā)的相關責任。
五、環(huán)保事故管理制度
為加強公司環(huán)保事故管理,及時匯報和處置環(huán)保事故,避免事故進一步擴大,依據國家、地方政府有關規(guī)定、標準、制度,結合公司實際,制定本制度:
1、環(huán)境污染事故是指由于違反環(huán)境保護法的經濟社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響突發(fā)性事件。
2、環(huán)境污染事故可分為:水污染事故,大氣污染事故,噪聲與振動污染事故、固體廢棄物污染事故、有毒化學品污染事故等。
根據危害程序,環(huán)境污染事故可分為以下幾類:
2.1特大環(huán)境污染事故是指由于環(huán)境污染破壞行為,造成直接經濟損失10萬元(含10萬元)以上,使人群發(fā)生明顯中毒癥狀,出現(xiàn)人員中毒死亡或使當?shù)亟洕⑸鐣恼;顒邮艿絿乐赜绊,對環(huán)境造成嚴重危害的事故;
2.2重大環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經濟損失5萬元以上(含5萬元),10萬元以下(不含10萬元),人群發(fā)生中毒癥狀,人員發(fā)生明顯中毒癥狀或可能導致傷殘后果或使社會安定受到影響,對環(huán)境造成較大危害的事故;
2.3較大環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經濟損失在萬元(含萬元)以上,5萬元(不含5萬元)以下,人員發(fā)生中毒癥狀,引起工廠與群眾沖突,對環(huán)境造成危害的事故;凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染事故:
2.3.1一般環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經濟損失在千元以上萬元以下(不含萬元)的事故;
2.3.2由于環(huán)境污染,使附近車間或工段人員感官受到刺激,影響正常工作的事故稱為環(huán)境污染事故。
3、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府環(huán)境保護部門和有關部門報告。
4、報告事故應當包括下列內容:
4.1事故發(fā)生單位概況;
4.2事故發(fā)生的時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數(shù)額、人員受害情況、事故類型、現(xiàn)場情況等;
4.3事故的簡要經過;
4.4已經采取的措施;
4.5其他應當報告的情況。
5、事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動環(huán)保事故應急預案,或者采取有效措施,防止事故擴大,降低環(huán)境污染和財產損失。
6、發(fā)生環(huán)境污染事故,要按“三同時”的原則,由總經理和技術人員、環(huán)保員召開會議,認真分析事故原因,制定出防范措施。
7、一般環(huán)保事故發(fā)生后,當班人員應在24小時內寫出書面報告,重大或特大環(huán)境污染事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。速報從發(fā)現(xiàn)事故后起,48小時以內上報;確報在查清有關基本情況后立即上報;處理結果報告在事故處理完后立即上報。
速報可通過電話、電報,必要時應派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理結果報告采用書面報告。報告應采取適當?shù)姆绞,避免在當(shù)厝罕娭性斐捎绊憽?/div>
8、速報內容主要包括:環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質,經濟損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。
確報在速報的基礎上報告有關確切數(shù)據,事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
9、公司環(huán)保管理部門應當保證報告內容的準確性與可靠性。當發(fā)現(xiàn)報告內容與實際情況有出入時,應立即糾正如實上報,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
10、各類環(huán)境污染事故均應記入環(huán)保事故臺帳。
11、任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
12、對事故報告和調查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向環(huán)保管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
13、凡屬重大環(huán)境污染事故,市級環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府外,還應同時報告省級環(huán)境保護部門;凡屬特大環(huán)境污染事故,市環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府和省級環(huán)境保護部門外,還應同時報告國家環(huán)境保護局。
14、對違章操作,不聽勸阻,而發(fā)生重大污染事故,引起人身傷亡或造成巨大經濟損失的單位和個人,要根據國家有關規(guī)定處理,構成犯罪的,移交刑事、司法部門處理。
六、環(huán)保培訓教育制度
為提高公司員工環(huán)境保護的意識,防止和減少各類環(huán)保事故,制定本制度:
1、本制度適用于公司各部門,與公司形成勞動關系的人員,進入公司各單位和部門的外來承包商施工人員、參觀和實習的人員。
2、公司環(huán)保處負責對各部門的環(huán)保教育培訓、指導、檢查和監(jiān)督工作。
3、公司主要負責人是本單位環(huán)保工作第一責任人,對公司的環(huán)保工作全面負責。環(huán)保處為公司環(huán)境保護管理主管部門,環(huán)保處設專職環(huán)保員一名。
4、新入廠的職工上崗前必須進行環(huán)保知識培訓,主要內容為:
4.1國家法律法規(guī)及上級部門規(guī)章制度;
4.2環(huán)保知識;
4.3公司環(huán)保情況及物料危險特性介紹;
4.4公司環(huán)保事故應急預案以及預防事故的基本知識;
4.5環(huán)保設施、設備崗位操作規(guī)程;
4.6典型環(huán)保事故案例。
5、環(huán)保培訓的形式分為脫產培訓和自學兩種形式,脫產培訓時間一般不少于一周。
6、公司職工每年至少應接受一次環(huán)保培訓,考核不合格不得上崗。
7、各級主要負責人,對本單位的環(huán)保教育工作負責。
8、每年初公司制訂環(huán)保教育培訓年度計劃,并按照計劃組織實施。不斷了解職工對環(huán)保工作的需求,每年總結一次,根據匯總結果及時修改培訓計劃。保證環(huán)保教育培訓所需人員、資金和物資。
9、建立健全《職工環(huán)保教育管理檔案》,并由從業(yè)人員和考核人員的簽名。
10、對認真開展環(huán)保教育并在防止環(huán)保事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和職工,應予以表彰和獎勵。
11、對未按本規(guī)定要求進行環(huán)保教育的單位進行處罰,環(huán)保教育不到位造成事故的,應追究有關領導的責任。
12、公司各級領導應積極引導、鼓勵各級人員加強交流,不斷學習環(huán)保專業(yè)知識。
七、環(huán)保獎懲管理制度
為進一步加強環(huán)保監(jiān)督管理,規(guī)范公司員工環(huán)境保護行為,防止污染事故發(fā)生,保護人民身體健康,落實環(huán)保責任,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及公司實際,制定本制度。
1、公司環(huán)保處要認真對職工進行環(huán)保法規(guī)教育,深刻理解搞好環(huán)境保護是我國的一項基本國策的重大意義,增強環(huán)保意識,保護環(huán)境。
2、環(huán)境保護行政處罰的種類:
2.1警告;
2.2罰款;
2.3開除;
2.4發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故,一次性罰款3000-2000元;發(fā)生一般污染事故的單位一次性罰款1000-2000元。發(fā)生較小或小污染事故的;一次性罰款500-1000元;罰款額從事故部門當月獎金扣除。造成重大環(huán)境污染事故或造成重大社會影響的污染事故的人,由國家行政執(zhí)法部門依法處理。
3、符合下列條件之一的可給予一次性獎勵:
3.1全面落實環(huán)保責任制目標,單位環(huán)保指標得到有效控制,經考核取得優(yōu)異成績的;
3.2在環(huán)保管理、競賽等活動中取得突出成現(xiàn)的;
3.3嚴格執(zhí)行環(huán)保規(guī)章制度,在制止和糾正違章作業(yè)、違章指揮上堅持原則,對環(huán)保作出特殊貢獻者;
3.4精心操作,保持生產穩(wěn)定,認真執(zhí)行巡回檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患成績顯著者;
3.5對于及時發(fā)現(xiàn)、避免重大事故或在事故事故初期處理果斷、及時,奮勇?lián)尵热藛T和企業(yè)財產,防止事故蔓延、擴大、減少事故損失貢獻突出者。
八、環(huán)境治理管理制度
為保護職工的人身健康和周邊環(huán)境,杜絕環(huán)保事故的發(fā)生,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關規(guī)定,結合本單位實際,特制定本制度:
1、基本概念
1.1毒害品:指進入肌體后,累積達一定的量,能與體液和組織發(fā)生生物化學作用或生物物理學作用,擾亂或破壞肌體正常的生理功能,引起暫時性或持久性的病理改變,甚至危及生命的物品。毒品按毒性大小分為一級毒害品和二級毒害品。
1.2粉塵:粉塵是指能夠較長時間飄浮在空氣中的固體微粒。在生產過程中形成的粉塵叫做生產性粉塵。吸入生產性粉塵對身體會造成一定的危害。
1.3噪聲:生產過程中產生的一切聲音都可以稱為生產性噪聲。我國《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZL-2002)中規(guī)定:工作場所操作人員每天連續(xù)接觸噪聲8小時,噪聲聲級衛(wèi)生限值為85dB(A),對于操作人員每天接觸噪聲不足8小時的場合,可根據接觸噪聲的時間,按接觸時間減半,噪聲聲級衛(wèi)生限值增加85dB(A)的原則,確定其噪聲聲級限值,但最高限值不得超過115dB(A)。
1.4工業(yè)廢水:工業(yè)廢水是指工業(yè)生產過程中產生的廢水、污水和廢液,其中含有隨水流失的工業(yè)生產用料、中間產物和產品以及生產過程中產生的污染。
1.5工業(yè)廢氣:指企業(yè)廠區(qū)內燃料燃燒和生產工藝過程中產生的各種排入空的含有污染物的氣體總和。
1.6工業(yè)廢渣:在工業(yè)生產中,排放出的有毒的、易燃的、有腐蝕性的、傳染疾病的、有化學反應性的以及其他有害的固體廢物均屬工業(yè)有害廢渣。
2、公司環(huán)境治理目標:各項環(huán)保指標符合國家標準,實現(xiàn)工業(yè)污水達標排放。
3、主要負責人對本公司的環(huán)保工作全面負責。環(huán)保處為公司環(huán)境保護管理主管部門,環(huán)保處設一名專職環(huán)保員。
公司各部門和每位員工都有保護環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行批評和檢舉、控告。
4、產生工業(yè)廢氣的車間,每月29日前向環(huán)保處上報本月環(huán)保工作月報;
5、新建、改建和擴建項目,必須報經有關部門批準。建設項目對環(huán)境有污染的,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定;
新建、改建和擴建項目的環(huán)保設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。防治污染的設施必須經原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產和使用。
防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。
6、新建、改建、擴建項目時,有關部門應采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產工藝,減少大氣污染的產生。
禁止使用不符合國家環(huán)境保護規(guī)定要求的技術和設施、設備。
7、根據有關標準,為崗位職工配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護裝備。
8、環(huán)境治理主要措施:
8.1禁止向雨水排放系統(tǒng)排放油類、酸液、堿液或廢液、工業(yè)廢渣;
8.2禁止在廠區(qū)內清洗油類、酸液、堿液或廢液貯罐和容器;
8.3罐區(qū)排污系統(tǒng)閥門平時要處于常關狀態(tài)。排污時,嚴禁錯開通往雨排的閥門;大雨時,先開通往污水池的閥門,將初期雨水排入污水池,地面無污油時,再將通往污水池的閥門關閉,打開通往雨排的閥門;
8.4蒸汽凝液要排入雨排系統(tǒng),防止凝液加熱排污地溝中的污油等污染物。
8.5定期進行環(huán)保技術業(yè)務培訓,以提高工作人員的技術素質水平;
8.6各車間及時清理所轄區(qū)域內地溝、地井,防止雜物堵塞地溝、地井,造成污水外溢現(xiàn)象的發(fā)生;
8.7搞好工廠綠化,改善生產區(qū)及周圍環(huán)境。
9、本公司應根據公司的實際情況,按應急預案健全應急組織,并定期組織員工進行應急演練。發(fā)生環(huán)境污染事故后,應立即啟動環(huán)境保護應急預案。針對事故演練和實際處置過程中發(fā)現(xiàn)的預案中的問題,組織有關人員進行修訂完整。環(huán)境保護應急預案應報區(qū)環(huán)境保護部門備案。
10、發(fā)生環(huán)境污染事故,必須立即報告有關領導,接到報告的領導應立即組織有關人員采取措施進行處理,并及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并在1小時內向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告。
接受當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門環(huán)境事故調查時,應采取積極主動配合的態(tài)度,嚴禁隱瞞、說謊和拒絕調查情況的發(fā)生。
11、各部門環(huán)保工作納入經濟責任制考核范圍,定期考核。
九、進出散裝物料車輛管理制度
為了進一步加強公司對進出散裝物料車輛的管理,加大環(huán)保綜合整治力度,特制定本制度。
1、公司經營部和行政部保衛(wèi)科具體負責進出散裝物料車輛的管理工作。
2、保衛(wèi)科具體負責對進廠散裝物料車輛統(tǒng)一監(jiān)督管理。嚴禁散裝物料車輛未經篷布苫蓋進入廠區(qū)。
3、經營部負責對場地裝卸散裝物料車輛的監(jiān)督管理,所有散裝物料車輛裝運不可超高,以保證蓬布能夠封閉車箱兩側。
4、遇有大風天氣時,收、放蓬布時,必須在避風的地方進行操作。
5、裝運高溫散裝物料,注意及時更換耐高溫蓬布。
6、貨物裝卸完成后,注意及時清理蓬布表面粘連物。
7、公司在散裝物料車輛進出門口設置醒目警示標志,進行告知。
8、對車輛未經篷布苫蓋而進入廠區(qū)的,對當班保衛(wèi)人員和運輸散裝料車輛司機視情節(jié)給予警告或100元罰款。
9、公司散裝物料車輛出廠,篷布未苫蓋或未進行防塵處理的,對運輸散裝物料車輛或經營部有關負責人視情節(jié)給予警告或100元罰款。
10、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
十、“跑、冒、滴、漏”管理制度
為加強生產技術和設備管理,切實做好環(huán)境保護工作,進一步凈化環(huán)境,控制生產過程中的無組織排放,杜絕“跑、冒、滴、漏”,改善職工的工作和生活環(huán)境,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生,我公司特制定如下規(guī)章制度:
1、充分利用好各種資源、能源,提高原料、能源利用率,不產生或少產生廢棄物。
2、生產過程嚴格按工藝要求穩(wěn)定工藝操作,減少無序排放,避免對大氣造成污染。
3、加強各物料機泵的維護保養(yǎng),定期換機械密封,凡是通過檢修、更換設備能夠解決污染問題的,要及時停產檢修、更換設備,絕不能帶“病”作業(yè)。
4、必須認真按照生產工藝要求,加強巡檢,發(fā)現(xiàn)各閥門、液位計、流量計、控制儀表、工藝管線等有滴漏現(xiàn)象,應及時處理,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,保證靜密封點在0.5‰以下。
5、原料、產品裝卸物料完畢后,應及時苫蓋,防止揚塵產生。
6、一旦出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,工作人員應及時采取合理有效的補救措施,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
7、生產裝備符合相關清潔生產標準中國內清潔生產先進要求,設備運行無故障,設備完好率要保持在98%以上。
十一、廢棄危險化學品管理制度
為了防治廢棄危險化學品污染環(huán)境,保障人體健康,維護生態(tài)安全,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學品安全管理條例》和有關法律、法規(guī),制定本制度。
1、廢棄危險化學品,是指未經使用而被所有人拋棄或者放棄的危險化學品,淘汰、偽劣、過期、失效的危險化學品,由公安、海關、質檢、工商、農業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動中依法收繳的危險化學品以及接收的公眾上交的危險化學品。
固體廢物,是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質。
危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
2、本制度適用于廢棄危險化學品的產生、收集、運輸、貯存、利用、處置活動污染環(huán)境的防治。
本制度未作規(guī)定的,適用有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
3、公司禁止任何部門或者個人隨意棄置廢棄危險化學品。
4、公司對危險化學品的銷售承擔污染防治責任,委托有相應經營類別和經營規(guī)模的持有危險廢物經營許可證的單位,對廢棄危險化學品進行回收、利用、處置。
5、公司應當建立危險化學品報廢管理制度,制定廢棄危險化學品管理計劃并依法報環(huán)境保護部門備案,建立廢棄危險化學品的信息登記檔案。
公司應當依法向臨海市環(huán)保局申報廢棄危險化學品的種類、品名、成份或組成、特性、產生量、流向、貯存、利用、處置情況、化學品安全技術說明書等信息。
前款事項發(fā)生重大改變的,應當及時進行變更申報。
6、公司應當委托持有危險廢物經營許可證的單位收集、貯存、利用、處置廢棄危險化學品,并向其提供廢棄危險化學品的品名、數(shù)量、成分或組成、特性、化學品安全技術說明書等技術資料。
7、公司轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當按照有關規(guī)定對危險廢物進行妥善處置,并按照國家有關環(huán)境保護標準和規(guī)范,對廠區(qū)的土壤和地下水進行檢測,編制環(huán)境風險評估報告,報區(qū)環(huán)保局備案。
8、對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置廢棄危險化學品的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。
9、公司主要負責人必須保證本單位廢棄危險化學品的管理符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求,并對本單位廢棄危險化學品的環(huán)境安全負責。
十二、環(huán)境衛(wèi)生管理制度
衛(wèi)生工作是公司管理工作中的重要組成部分,代表著公司管理的一個重要層面,象征著公司的整體面貌,職工的精神素質。為了公司更好的發(fā)展,特作如下衛(wèi)生制度:
1、衛(wèi)生區(qū)責任人要按時清理打掃辦公室、衛(wèi)生區(qū)、車間、廁所等公共衛(wèi)生。
2、清掃時間為早晨7:20前,雨雪及大風過后,特殊情況及時清掃。
3、檢查時間為每天早晨7:20—7:30,每周五下午16點一次大檢查。檢查結果每周一公布。
4、衛(wèi)生標準:要保持24小時整潔干凈,地面無紙屑、無雜物,辦公桌物品擺放整齊。門窗無塵土、雜物。車間內的各種設備、電器整齊有序、衛(wèi)生。
5、獎勵及懲罰:達到衛(wèi)生要求的公司獎勵20元/月,達不到衛(wèi)生要求從工資中扣除20元/月(每天的檢查累計4次不達標,周五大檢查累計2次不達標)。
以上衛(wèi)生制度望職工們認真遵照執(zhí)行。
十三、污染物排放及環(huán)保統(tǒng)計工作管理制度
為加強公司的環(huán)保工作,及時有效地做好監(jiān)測記錄工作,不斷促進公司的污染物治理工作,保障職工身體健康,特制定本制度。
1、環(huán)境監(jiān)測的任務,是對環(huán)境各項要素進行經常監(jiān)測,掌握和評價環(huán)境質量狀況及發(fā)展趨勢,對各有關生產車間和科室排放污染物的情況進行監(jiān)視性監(jiān)測,為企業(yè)執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī)、制度、全面開展環(huán)境保護管理工作提供準確、可靠的監(jiān)測數(shù)據和資料。
2、對公司污染物排放點進行不定期采樣抽查、監(jiān)測,落實巡檢,不具備檢測條件的應由有資質單位進行檢測,公司建立相應臺帳。
3、生產車間空氣中有害物質的允許濃度按《工業(yè)設計衛(wèi)生制度》執(zhí)行,由區(qū)職業(yè)健康監(jiān)護所每年對全廠塵、毒、噪音進行監(jiān)測,每年不少于一次,并在監(jiān)測牌上登記公布,并建立臺帳。
4、環(huán)境檢測數(shù)據要及時公司有關部門,作為年底污染物排放統(tǒng)計的重要依據。
5、生產部門要積極開展工藝改造和技術革新,使“三廢”少產生,對生產過程中必須排放的“三廢”,做好臺帳,盡量開展綜合利用,做到化害為利,變廢為寶。
6、各部門要合理用水,一水多用,不斷地降低新鮮水的消耗,減少污染物(COD)排放量,嚴禁采用或變相采用滲井坑等方法排放廢水,以防止污染地下水源·
7、公司所排廢渣要盡量綜合利用,暫時無利用辦法的要委托有資質單位進行無害化處理。
8、加強水排放系統(tǒng)網的管理,做好雨污分流,確保不滲、不漏、不冒及暢通無阻。
9、加強各種有害氣體的無組織排放管理,原料、產品的裝卸要采用自動密閉裝卸設施,對有組織排放的化工氣體要全部收集并采用回收、吸收、吸附等措施加強進行處理,嚴禁未經處理直接排放。
10、生產車間和作業(yè)場所的設備設施要采用低噪的,確保廠界噪聲符合有關規(guī)定限值。
11、環(huán)保管理及統(tǒng)計人員,要努力學習《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》,增強法制觀念和環(huán)境保護意識,努力堤高職業(yè)道德和業(yè)務水平,不得弄虛作假。
十四、危險廢物管理制度
為加強公司的危險廢物管理工作,根據《危險廢物經營許可證管理辦法》(國務院令第408號)、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)及管理規(guī)定,特制定本制度。
1、危險廢物經營實行許可證制度,禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等活動。
2、危險廢物轉移時必須辦理轉移聯(lián)單,嚴禁未辦理手續(xù)擅自轉移。
3、危險廢物產生單位需要轉移危險廢物的,須在轉移危險廢物之前向移出地環(huán)境保護行政主管部門(區(qū)、市兩級)提出危險廢物轉移申請并提交下列材料:
3.1危險廢物轉移計劃;
3.2危險廢物運輸單位的資質證明及運輸合同;
3.3接受單位的危險廢物經營許可證及所簽訂的意向合同。
市級以上環(huán)境保護行政主管部門商經接受地市級以上環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉移該危險廢物。未經批準的,不得轉移。
4、符合下列條件的,可以辦理聯(lián)單:
4.1合同所列的運輸單位和接受單位具有相應的資質;
4.2待轉移的危險廢物在運輸單位和接受單位的經營范圍之內。
5、在省內轉移危險廢物應遵守以下規(guī)定:
5.1在省內各設區(qū)城市之間轉移危險廢物的,產生單位應向所在地設區(qū)城市的環(huán)境保護行政主管部門提出轉移申請。經批準后,按要求填寫《危險廢物轉移聯(lián)單》,在轉移三日前向移出地和接受地環(huán)境保護行政主管部門報告。
5.2在省各設區(qū)城市轄區(qū)內轉移危險廢物的,由市環(huán)境保護行政主管部門實行聯(lián)單管理,經批準后領取并填報危險廢物轉移聯(lián)單。
6、從省內向外省轉移危險廢物的,應向省環(huán)境保護行政主管部門提出轉移申請,經省環(huán)境保護行政主管部門審查同意并征得接受地省級環(huán)境保護行政主管部門同意后,從省危險廢物管理中心領取聯(lián)單。
7、危險廢物移出者每轉移一車、船(次)同類危險廢物,應填寫一份聯(lián)單;每車、船(次)中有多類危險廢物時,每一類別危險廢物應填寫一份聯(lián)單。
8、聯(lián)單共分五聯(lián)正聯(lián)及兩聯(lián)副聯(lián),由省環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一印制,由各市環(huán)境保護部門管理。
9、產生單位應當如實填寫聯(lián)單中產生單位欄目,并加蓋公章,經交付危險廢物運輸單位核實驗收簽字后,將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地設區(qū)城市環(huán)境保護行政主管部門,聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位隨危險廢物轉移運行。
10、危險廢物運輸單位應當如實填寫聯(lián)單的運輸單位欄目,按照國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定,將危險廢物安全運抵聯(lián)單載明的接受地點,并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉移的危險廢物交付危險廢物接受單位。
11、危險廢物接受單位應當按照聯(lián)單填寫的內容對危險廢物核實驗收,如實填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。
接受單位應當將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險廢物之日起十日內交付危險廢物移出者,聯(lián)單第一聯(lián)由危險廢物移出者自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由危險廢物移出者在二日內報送移出地設區(qū)城市環(huán)境保護行政主管部門;接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運輸單位存檔,將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔,將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險廢物之日起二日內報送接受地環(huán)境保護行政主管部門。
12、危險廢物運輸單位或接受單位在驗收時,發(fā)現(xiàn)危險廢物的種類、數(shù)量或成份與聯(lián)單填寫不相符的,可以拒運或拒收,并應立即書面報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。接受單位拒收由運輸單位送交的危險廢物時,有責任采取一定的安全防護措施防止危險廢物污染環(huán)境。
13、危險廢物產生單位、運輸單位和接受單位必須建立危險廢物管理檔案。臨時儲存的設施要有防雨、防滲措施, 運送的包裝工具要符合安全要求。
14、聯(lián)單保存期限為五年;貯存危險廢物的,其聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同。
15、產生單位在危險廢物轉移過程中,須遵守以下規(guī)定:
15.1危險廢物的貯存場所、設施及容器設立明顯的識別標志;
15.2危險廢物的包裝應符合安全運輸、貯存的包裝要求;
15.3核對運輸單位及收運人員的證件、手續(xù),并向收運人員說明危險廢物的種類、性質、安全運輸注意事項及發(fā)生事故時的應急處理方法。
16、危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。
編輯:foodqm
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