關(guān)于發(fā)布《茶葉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2006版）》和部分食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則修改單的通知
（2006年6月27日國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)函〔2006〕462號(hào)）

一、發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元
實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的茶葉產(chǎn)品包括所有以茶樹(shù)鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶，及經(jīng)再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶共9類(lèi)產(chǎn)品，包括邊銷(xiāo)茶。果味茶、保健茶以及各種代用茶不在發(fā)證范圍。
茶葉的申證單元為2個(gè)，茶葉、邊銷(xiāo)茶。生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明單元名稱及產(chǎn)品品種，即茶葉（綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶），邊銷(xiāo)茶（黑磚茶、花磚茶、茯磚茶、康磚茶、金尖茶、青磚茶、米磚茶等）；茶葉分裝企業(yè)應(yīng)單獨(dú)注明。
邊銷(xiāo)茶生產(chǎn)許可證的審查按《邊銷(xiāo)茶生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》進(jìn)行。
茶葉生產(chǎn)許可證有效期為3年。其產(chǎn)品類(lèi)別編號(hào)：1401。
           邊銷(xiāo)茶生產(chǎn)許可證審查細(xì)則
一、發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元
實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的邊銷(xiāo)茶產(chǎn)品包括所有以茶葉為原料，經(jīng)過(guò)蒸壓成型、干燥等工序加工制成的，在邊疆少數(shù)民族地區(qū)銷(xiāo)售的茶葉產(chǎn)品。
二、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)
（一）基本生產(chǎn)流程。
茶葉原料-篩切拼堆-（渥堆）-蒸壓成型-干燥-邊銷(xiāo)茶（緊壓茶）
（二）容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。
1. 茶葉原料：加工原料的鮮葉在生長(zhǎng)過(guò)程中易被有害有毒物質(zhì)污染，造成茶葉產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量及重金屬含量超標(biāo)；修剪葉落地?cái)偡�，易使原料夾雜物增加，造成非茶類(lèi)夾雜物、總灰分及重金屬含量超標(biāo)；原料選擇不當(dāng)或過(guò)份粗老，易造成氟含量過(guò)高。
2. 加工過(guò)程：廠房設(shè)施及加工設(shè)備簡(jiǎn)陋直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量安全和品質(zhì)；管理不當(dāng)或衛(wèi)生條件差易造成非茶類(lèi)夾雜物、總灰分及茶梗超標(biāo)。
3. 倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程：易受設(shè)備、包裝物、場(chǎng)所和人員行為的污染；通風(fēng)不暢會(huì)影響產(chǎn)品品質(zhì)和衛(wèi)生狀況。
（三）關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。
原料、加工管理、倉(cāng)儲(chǔ)。
三、必備的生產(chǎn)資源
（一）生產(chǎn)場(chǎng)所。
1. 生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)離開(kāi)垃圾場(chǎng)、畜牧場(chǎng)、醫(yī)院、糞池50米以上，離開(kāi)經(jīng)常噴施農(nóng)藥的農(nóng)田100米以上，遠(yuǎn)離排放“三廢”的工業(yè)企業(yè)。生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)不得有家禽等其他動(dòng)物
2. 加工車(chē)間面積應(yīng)不少于設(shè)備占地面積的10倍。地面應(yīng)硬實(shí)、平整、光潔（至少應(yīng)為水泥地面），墻面無(wú)污垢。加工和包裝場(chǎng)所至少在每年茶季前清洗一次。
3. 鍋爐間應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，蒸汽管道設(shè)置應(yīng)合理。應(yīng)有單獨(dú)存放燃料的場(chǎng)所，有防止燃煤污染和保障安全的措施。
4. 應(yīng)有足夠的原料、輔料、半成品和成品倉(cāng)庫(kù)。原料、輔料、半成品和成品應(yīng)分開(kāi)放置，不得混放。茶葉倉(cāng)庫(kù)應(yīng)清潔、干燥、無(wú)異氣味，不得堆放其它物品。茶葉倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)有通風(fēng)、消防設(shè)施。
（二）必備的生產(chǎn)設(shè)備。
邊銷(xiāo)茶（緊壓茶）生產(chǎn)必須具備篩分、鍋爐、壓制、干燥設(shè)備或設(shè)施。
四、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
GB 2762《食品中污染物限量》，GB 2763《食品中農(nóng)藥殘留限量》，GB/T 9833.1《緊壓茶 花磚茶》，GB/T 9833.2《緊壓茶 黑磚茶》，GB/T 9833.3《緊壓茶 茯磚茶》，GB/T 9833.4《緊壓茶 康磚茶》，GB/T 9833.5《緊壓茶 沱茶》，GB/T 9833.6《緊壓茶 緊茶》，GB/T 9833.7《緊壓茶 金尖茶》，GB/T 9833.8《緊壓茶 米磚茶》，GB/T 9833.9《緊壓茶 青磚茶》，GB 19965《磚茶氟含量》；相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)；備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
五、原輔材料的有關(guān)要求
（一）茶葉原料必須符合正常的品質(zhì)特征，無(wú)異味、無(wú)異嗅、無(wú)霉變；不著色，無(wú)任何添加劑，無(wú)非茶類(lèi)夾雜物；符合相關(guān)茶葉標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）包裝材料應(yīng)干燥、清潔、無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味，不影響茶葉品質(zhì)。符合相關(guān)包裝材料衛(wèi)生要求的規(guī)定。
六、必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備
1. 感官品質(zhì)檢驗(yàn)：應(yīng)有獨(dú)立的審評(píng)場(chǎng)所，其基本設(shè)施和環(huán)境條件應(yīng)符合GB/T18797-2002《茶葉感官審評(píng)室基本條件》相關(guān)規(guī)定。審評(píng)用具（干評(píng)臺(tái)；濕評(píng)臺(tái)；評(píng)茶盤(pán)；審評(píng)杯碗；湯匙；葉底盤(pán)；稱茶器；計(jì)時(shí)器等），應(yīng)符合SB/T10157-1993《茶葉感官審評(píng)方法》相關(guān)規(guī)定。
2. 水分檢驗(yàn)：應(yīng)有分析天平（精度1/1000g以上）、鼓風(fēng)電熱恒溫干燥箱、干燥器等，或水分測(cè)定儀。
3. 總灰分檢驗(yàn)：應(yīng)有分析天平（精度1/1000g以上）、高溫電爐（溫控：525±25℃）、瓷質(zhì)坩堝、干燥器等，
4. 凈含量檢驗(yàn)：應(yīng)有符合相關(guān)要求并經(jīng)過(guò)計(jì)量鑒定的天平或秤。
5. 茶梗、非茶類(lèi)夾雜物：應(yīng)有符合相應(yīng)要求的天平或秤。
七、檢驗(yàn)項(xiàng)目
邊銷(xiāo)茶的發(fā)證檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)按表中列出的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行。對(duì)各類(lèi)各品種的主導(dǎo)產(chǎn)品帶“*”號(hào)標(biāo)記的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年檢驗(yàn)2次。

序號(hào)	檢驗(yàn)項(xiàng)目	發(fā)證檢驗(yàn)	監(jiān)督檢驗(yàn)	出廠檢驗(yàn)	備   注
1	標(biāo)簽	√	√		預(yù)包裝產(chǎn)品按GB7718的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)
2	凈含量	√	√	√
3	感官品質(zhì)	√	√	√
4	水分	√	√	√
5	總灰分	√	√	√
6	水浸出物	√		*
7	茶梗	√	√	√
8	非茶類(lèi)夾雜物	√	√	√
9	鉛	√	√	*
10	稀土總量	√	√	*
11	六六六總量	√	√	*
12	滴滴涕總量	√	√	*
13	順式氰戊菊酯	√	√	*
14	氟氰戊菊酯	√	√	*
15	氯氰菊酯	√	√	*
16	溴氰菊酯	√	√	*
17	氯菊酯	√	√	*
18	乙酰甲胺磷	√	√	*
19	殺螟硫磷	√	√	*
20	氟	√	√	*
21	執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它項(xiàng)目	√	√	*

八、抽樣方法
在企業(yè)的成品庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取1種生產(chǎn)量較大的產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)，所抽樣品須為同一包裝、同一批次的產(chǎn)品。抽樣基數(shù)不得少于50kg，抽樣數(shù)量為4kg（不少于2個(gè)包裝），分為2份，1份檢驗(yàn)，1份備查。
樣品經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由核查組抽樣人員與被抽查單位在抽樣單上簽字、蓋章。樣品應(yīng)加貼封條，封條上應(yīng)有抽樣和被抽樣人員簽字、抽樣單位蓋章及抽樣日期。
九、其他要求
1. 邊銷(xiāo)茶產(chǎn)品不允許分裝。
2. 在對(duì)邊銷(xiāo)茶生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行條件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有地方民族工作管理部門(mén)和邊銷(xiāo)茶工作管理部門(mén)的人員共同參與。
3. 承擔(dān)茶葉感官品質(zhì)檢驗(yàn)的人員，必須經(jīng)統(tǒng)一的培訓(xùn)，取得國(guó)家特有工種“評(píng)茶員”的職業(yè)資格后，才能從事相應(yīng)的檢驗(yàn)工作。
4. 邊銷(xiāo)茶產(chǎn)品必須預(yù)包裝出廠。