三體系管理的痛點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

 

一、復(fù)雜性帶來(lái)的挑戰(zhàn)

 

　　1、多要素的整合困難

 

　　三體系管理涵蓋質(zhì)量管理體系（QMS）、環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS）。

 

　　質(zhì)量管理體系注重產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的控制與提升，環(huán)境管理體系著眼于企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響管理，職業(yè)健康安全管理體系則側(cè)重于員工的職業(yè)健康和工作場(chǎng)所安全保障。例如，一家制造企業(yè)在推行三體系管理時(shí)，需要同時(shí)考慮產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)過程中的污染物排放控制以及員工在操作機(jī)器時(shí)的安全防護(hù)等多方面要素。

 

　　這些要素涉及不同的專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，整合起來(lái)難度較大，如在制定管理流程時(shí)，要確保質(zhì)量控制流程不會(huì)與環(huán)境或職業(yè)健康安全管理流程產(chǎn)生沖突，需要精心設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)。

 

　　從流程角度看，每個(gè)體系都有各自的流程要求。質(zhì)量管理可能涉及原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程監(jiān)控、成品抽檢等流程；環(huán)境管理有廢棄物處理流程、能源資源節(jié)約流程等；職業(yè)健康安全管理包含員工健康檢查流程、危險(xiǎn)作業(yè)許可流程等。

 

　　要將這些流程在企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)中有效整合，避免重復(fù)或缺失，是一個(gè)復(fù)雜的任務(wù)。例如，在一些企業(yè)中，質(zhì)量部門要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的抽檢，這可能需要額外的設(shè)備和人力投入，如果沒有與成本控制的環(huán)境管理要素相結(jié)合，可能會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，同時(shí)也可能影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這就體現(xiàn)了多要素整合在流程層面的困難。

 

　　2、涉及部門和人員眾多

 

　　三體系管理幾乎涉及企業(yè)的所有部門。

 

　　以一家建筑企業(yè)為例，質(zhì)量管理體系涉及到工程部門確保施工質(zhì)量、采購(gòu)部門保證原材料質(zhì)量；環(huán)境管理體系與工程部門的施工揚(yáng)塵控制、設(shè)備部門的機(jī)械設(shè)備尾氣排放管理相關(guān)；職業(yè)健康安全管理體系則要求安全管理部門制定安全制度、人力資源部門關(guān)注員工職業(yè)健康培訓(xùn)等。不同部門有著不同的職能和目標(biāo)，在三體系管理中需要協(xié)同工作。然而，各部門往往有自己的工作重點(diǎn)和考核指標(biāo)，例如工程部門可能更關(guān)注工程進(jìn)度，而對(duì)于環(huán)境管理中的噪聲控制措施可能不夠重視。

 

　　從人員層面來(lái)看，上至企業(yè)高層管理者，下至一線員工都與三體系管理相關(guān)。高層管理者需要制定戰(zhàn)略方向，確保三體系管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相契合；中層管理者要負(fù)責(zé)在各自部門內(nèi)推動(dòng)三體系管理的具體實(shí)施；一線員工則需要在日常工作中按照三體系的要求執(zhí)行操作。

 

　　但不同層級(jí)人員對(duì)三體系管理的理解和執(zhí)行能力存在差異，基層員工可能由于缺乏足夠的培訓(xùn)，對(duì)體系管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求理解不深，從而在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。例如，一線生產(chǎn)工人可能不理解為什么要詳細(xì)記錄生產(chǎn)過程中的環(huán)境數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)記錄不準(zhǔn)確或不完整。

 

二、實(shí)施難度方面的痛點(diǎn)

 

　　1、標(biāo)準(zhǔn)理解與執(zhí)行偏差

 

　　三體系管理的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容較為復(fù)雜和專業(yè)。

 

　　ISO 9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、ISO 14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)都有大量的條款和要求。企業(yè)人員在理解這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)容易出現(xiàn)偏差。例如，在質(zhì)量管理體系中，對(duì)于“基于風(fēng)險(xiǎn)的思維”這一要求，一些企業(yè)管理者可能簡(jiǎn)單地將其理解為對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，而忽略了在管理流程、供應(yīng)商管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在執(zhí)行過程中，就會(huì)導(dǎo)致管理體系無(wú)法全面有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)情況。

 

　　不同企業(yè)的業(yè)務(wù)類型和運(yùn)營(yíng)模式存在差異，將通用的三體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到具體企業(yè)時(shí)，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換和調(diào)整。比如，一家服務(wù)型企業(yè)和一家制造型企業(yè)在應(yīng)用質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雖然都關(guān)注顧客滿意度，但服務(wù)型企業(yè)更側(cè)重于服務(wù)過程的質(zhì)量控制，如客戶接待流程、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等；制造型企業(yè)則更多關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程質(zhì)量，如零部件加工精度、裝配質(zhì)量等。如果不能根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)準(zhǔn)確地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，就難以實(shí)現(xiàn)三體系管理的預(yù)期效果。

 

　　2、體系運(yùn)行的持續(xù)性問題

 

　　在三體系管理的初期，企業(yè)通常會(huì)投入較多的資源進(jìn)行體系的建立和推廣，包括制定文件、培訓(xùn)員工等。但隨著時(shí)間的推移，容易出現(xiàn)體系運(yùn)行動(dòng)力不足的情況。例如，一些企業(yè)在通過三體系認(rèn)證后，就放松了對(duì)體系持續(xù)運(yùn)行的管理�？赡軙�(huì)減少內(nèi)部審核的頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)也不及時(shí)整改。

 

　　這是因?yàn)轶w系運(yùn)行需要長(zhǎng)期的投入，包括人力、物力和財(cái)力，而短期內(nèi)可能看不到明顯的經(jīng)濟(jì)效益。以一家小型加工企業(yè)為例，在建立三體系初期，投入資金聘請(qǐng)咨詢公司進(jìn)行體系建設(shè)，員工也積極參加培訓(xùn)，但運(yùn)行一段時(shí)間后，由于沒有看到訂單量明顯增加等直接效益，企業(yè)開始削減內(nèi)部審核人員，導(dǎo)致體系運(yùn)行逐漸流于形式。

 

三、短期成本的壓力

 

　　1、資金投入

 

　　三體系管理的建立需要資金投入。

 

　　首先是咨詢費(fèi)用，如果企業(yè)自身缺乏專業(yè)的體系管理人才，往往需要聘請(qǐng)外部咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)助建立三體系。這些咨詢機(jī)構(gòu)的收費(fèi)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復(fù)雜程度有所不同，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說可能是一筆不小的開支。例如，一家中型制造企業(yè)聘請(qǐng)咨詢公司建立三體系可能需要花費(fèi)十幾萬(wàn)元。

 

　　其次是培訓(xùn)費(fèi)用，要使企業(yè)員工理解和掌握三體系管理的要求，需要開展大量的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括體系標(biāo)準(zhǔn)解讀、內(nèi)部審核員培訓(xùn)等，培訓(xùn)費(fèi)用包括培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資以及員工參加培訓(xùn)的時(shí)間成本等。

 

　　硬件設(shè)施的升級(jí)也是一項(xiàng)成本。例如，環(huán)境管理體系要求企業(yè)對(duì)污染物排放進(jìn)行有效控制，可能需要企業(yè)安裝新的環(huán)保設(shè)備，如污水處理設(shè)備、廢氣凈化設(shè)備等；職業(yè)健康安全管理體系可能要求企業(yè)改善工作場(chǎng)所的安全設(shè)施，如安裝防護(hù)欄、通風(fēng)設(shè)備等。這些硬件設(shè)施的采購(gòu)和安裝都需要資金支持。

 

　　2、人力成本

 

　　在三體系管理的實(shí)施過程中，需要投入大量的人力。企業(yè)需要安排專人負(fù)責(zé)體系文件的編寫、修訂和管理。這些人員需要具備一定的管理知識(shí)和體系標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，企業(yè)可能需要對(duì)其進(jìn)行專門的培訓(xùn)或者招聘有經(jīng)驗(yàn)的人員。例如，編寫質(zhì)量管理體系文件需要詳細(xì)梳理企業(yè)的質(zhì)量控制流程，從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，這需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。

 

　　同時(shí)，為了確保體系的有效運(yùn)行，企業(yè)還需要組織內(nèi)部審核和管理評(píng)審等活動(dòng)。

 

　　內(nèi)部審核員需要對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，這需要審核員具備專業(yè)的審核技能和對(duì)體系標(biāo)準(zhǔn)的深入理解。而培養(yǎng)內(nèi)部審核員或者聘請(qǐng)外部審核員都需要花費(fèi)人力成本。

 

四、管理體系差異的協(xié)調(diào)難題

 

　　1、目標(biāo)差異的協(xié)調(diào)

 

　　質(zhì)量管理體系的目標(biāo)主要是滿足顧客需求，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)顧客滿意度；環(huán)境管理體系旨在減少企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的改善；職業(yè)健康安全管理體系關(guān)注的是員工的職業(yè)健康和工作場(chǎng)所安全。

 

　　這些不同的目標(biāo)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量可能會(huì)增加生產(chǎn)工序，這可能會(huì)增加能源消耗，影響環(huán)境管理體系的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；或者為了降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益（與質(zhì)量管理體系的部分目標(biāo)相關(guān)），可能會(huì)減少對(duì)員工安全培訓(xùn)的投入，這與職業(yè)健康安全管理體系的目標(biāo)相沖突。

 

　　在戰(zhàn)略層面，企業(yè)需要將三體系的目標(biāo)與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。

 

　　如果企業(yè)的戰(zhàn)略是追求快速擴(kuò)張市場(chǎng)份額，那么在質(zhì)量管理體系中可能更注重產(chǎn)品的創(chuàng)新和多樣化以滿足不同客戶需求；在環(huán)境管理體系方面，需要考慮在擴(kuò)張過程中如何減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響；在職業(yè)健康安全管理體系中，則要保障新員工的健康安全培訓(xùn)等。

 

　　但不同體系目標(biāo)之間的權(quán)衡和協(xié)調(diào)是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要企業(yè)高層管理者有清晰的戰(zhàn)略眼光和決策能力。

 

　　2、流程與制度差異的整合

 

　　每個(gè)管理體系都有自己的一套流程和制度。

 

　　質(zhì)量管理體系有質(zhì)量控制流程、質(zhì)量改進(jìn)流程等；環(huán)境管理體系有環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)流程、環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)制定流程等；職業(yè)健康安全管理體系有危險(xiǎn)源辨識(shí)流程、安全管理制度等。

 

　　在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，這些流程和制度需要整合到一起。例如，在采購(gòu)流程中，既要考慮原材料的質(zhì)量（質(zhì)量管理體系要求），又要考慮原材料供應(yīng)商的環(huán)境績(jī)效（環(huán)境管理體系要求）以及供應(yīng)商的職業(yè)健康安全管理情況（職業(yè)健康安全管理體系要求）。

 

　　如果不能有效地整合這些流程和制度，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理的混亂，增加管理成本，降低管理效率。

 

五、缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的困擾

 

　　1、企業(yè)內(nèi)部缺乏標(biāo)準(zhǔn)化

 

　　在企業(yè)內(nèi)部，由于不同部門可能采用不同的工作標(biāo)準(zhǔn)和方法，這給三體系管理帶來(lái)了困難。例如，研發(fā)部門可能更注重創(chuàng)新和技術(shù)突破，其工作方式較為靈活；而生產(chǎn)部門則需要按照嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。

 

　　在三體系管理中，如果不能將這種差異進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一，就會(huì)出現(xiàn)管理漏洞。比如，在質(zhì)量管理體系中，研發(fā)部門設(shè)計(jì)的新產(chǎn)品可能沒有按照統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，導(dǎo)致產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。

 

　　企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的文件管理標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)影響三體系管理。三體系管理需要大量的文件支持，包括體系手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。

 

　　如果這些文件的格式、編號(hào)、審批流程等沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成文件管理混亂，影響體系的有效運(yùn)行。例如，不同部門編寫的作業(yè)指導(dǎo)書格式不一致，員工在查找和使用時(shí)會(huì)感到困惑，可能會(huì)導(dǎo)致操作失誤。

 

　　2、行業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)范例

 

　　雖然有三體系管理的通用標(biāo)準(zhǔn)，但不同行業(yè)在具體實(shí)施過程中缺乏統(tǒng)一的范例。例如，化工行業(yè)和電子行業(yè)在應(yīng)用環(huán)境管理體系時(shí)，由于行業(yè)特點(diǎn)不同，面臨的環(huán)境因素差異很大�；�工行業(yè)主要關(guān)注化學(xué)品的泄漏、廢氣排放等環(huán)境因素；電子行業(yè)則更多關(guān)注電子廢棄物的處理、重金屬污染等。

 

　　但目前缺乏針對(duì)不同行業(yè)如何具體實(shí)施三體系管理的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)范例，企業(yè)在實(shí)施過程中只能根據(jù)自身理解和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行摸索，這增加了實(shí)施的難度和風(fēng)險(xiǎn)。